Marlaska descartó instalar un CIE en Fuerte Mendizábal tras la llegada masiva de migrantes
El Gobierno planteó, en los días posteriores a la entrada masiva de personas registrada los días 30 y 31, distintas alternativas para reforzar la capacidad de respuesta migratoria en Ceuta. Entre ellas figuró la posibilidad de habilitar un Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) en Fuerte Mendizábal, una opción que finalmente fue declinada por el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska.
La propuesta formaba parte de un análisis más amplio sobre las necesidades de la ciudad tras la crisis. El Ejecutivo estudió también la posibilidad de hacerse con la propiedad de una parcela donde poder levantar o instalar un Centro de Atención Temporal de Extranjeros (CATE), destinado a recibir y gestionar a las personas llegadas a Ceuta antes de su traslado o de la aplicación de los procedimientos correspondientes.
Una respuesta de urgencia ante la presión migratoria
La llegada simultánea de un elevado número de migrantes obligó a las administraciones a buscar espacios capaces de ofrecer una respuesta inmediata. La prioridad fue disponer de instalaciones suficientes para garantizar la atención básica, la identificación y la tramitación administrativa, así como separar los distintos perfiles y situaciones jurídicas.
En ese contexto, Fuerte Mendizábal apareció como una de las ubicaciones susceptibles de ser utilizada. El recinto, de titularidad estatal y situado en una zona estratégica de Ceuta, reunía algunas condiciones que podían facilitar su adaptación a usos vinculados con la gestión migratoria.
Sin embargo, la creación de un CIE en este emplazamiento no llegó a prosperar. La decisión de Interior dejó aparcada una alternativa que habría supuesto dotar a la ciudad de una instalación permanente para el internamiento de extranjeros pendientes de expulsión, devolución o retorno.
El CIE y el CATE cumplen funciones diferentes
La diferencia entre ambas instalaciones resulta relevante. Un CIE es un centro destinado al internamiento de personas extranjeras sometidas a un procedimiento de expulsión, devolución o retorno cuando la autoridad judicial lo autoriza. No se trata de un centro penitenciario, aunque las personas permanecen privadas de libertad durante el tiempo previsto legalmente.
El CATE, por su parte, tiene una función principalmente temporal y asistencial. En estos espacios se lleva a cabo la primera atención a quienes llegan de forma irregular, además de las tareas de identificación, asistencia jurídica y derivación a los recursos que correspondan.
La posibilidad de adquirir una parcela para albergar un CATE respondía, por tanto, a una necesidad operativa distinta. El objetivo era contar con un espacio estable para descongestionar otros recursos de la ciudad y evitar que una nueva llegada masiva volviera a generar una situación de saturación.
Fuerte Mendizábal, una opción finalmente descartada
La decisión de no convertir Fuerte Mendizábal en un CIE mantuvo abierta la cuestión de cómo reforzar la red estatal de atención migratoria en Ceuta. La ciudad afronta una presión específica por su proximidad geográfica a Marruecos y por sus reducidas dimensiones, factores que dificultan absorber picos de llegadas en periodos muy breves.
Además de la disponibilidad de espacios, cualquier proyecto de estas características exige valorar las condiciones de seguridad, accesibilidad, habitabilidad y servicios. También requiere coordinación entre Interior, la Delegación del Gobierno, la Ciudad Autónoma y las entidades que participan en la atención social y jurídica.
La opción finalmente descartada habría cambiado el modelo de gestión migratoria de Ceuta al incorporar un recurso de internamiento permanente. Su rechazo implica que la respuesta debe seguir apoyándose en los dispositivos existentes, en los traslados a la península y en la colaboración entre las distintas administraciones.
La búsqueda de instalaciones continúa sobre la mesa
El debate sobre la necesidad de nuevos espacios no desapareció con la decisión sobre Fuerte Mendizábal. La crisis puso de manifiesto la importancia de disponer de instalaciones preparadas para atender emergencias, especialmente cuando las entradas se concentran en pocas horas o días.
- El CIE: destinado al internamiento temporal autorizado judicialmente en procedimientos de expulsión, devolución o retorno.
- El CATE: orientado a la primera acogida, identificación y atención de las personas llegadas a la ciudad.
- La parcela estudiada: una posible ubicación estable para reforzar la capacidad de respuesta ante nuevas llegadas.
La negativa a crear un CIE en Fuerte Mendizábal no cerró, por tanto, la discusión sobre la infraestructura migratoria de Ceuta. La ciudad continúa necesitando recursos dimensionados para su realidad fronteriza y capaces de responder con rapidez, garantías y coordinación cuando se producen episodios de presión extraordinaria.
