Vox pide al Supremo que emplace a todos los nacionalizados afectados por el CERA
Vox ha presentado un escrito ante la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo para que todos los nacionalizados que puedan verse afectados por la futura sentencia sobre las inscripciones en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA) sean incorporados al procedimiento.
La formación pretende adelantarse así a una posible controversia procesal posterior. Su objetivo es que las personas afectadas tengan ahora la oportunidad de comparecer y defender sus derechos, de modo que su ausencia no pueda utilizarse más adelante como argumento para solicitar la nulidad de la resolución judicial.
El escrito se enmarca en el conflicto abierto en torno a las incorporaciones al CERA derivadas de la denominada ley de nietos. La norma amplió el acceso a la nacionalidad española para determinados descendientes de españoles, lo que ha provocado un incremento de solicitudes y nuevas inscripciones de ciudadanos residentes fuera de España.
Una cuestión procesal con efectos sobre el voto exterior
La petición de Vox no se centra únicamente en el contenido de la sentencia que debe dictar el Supremo, sino también en las garantías del procedimiento. La formación considera que quienes puedan resultar directamente afectados por la decisión deben ser identificados y emplazados antes de que concluya el proceso.
En la práctica, el emplazamiento permite que los interesados conozcan la existencia del procedimiento, comparezcan ante el tribunal y formulen las alegaciones que consideren oportunas. Se trata de una garantía especialmente relevante cuando una resolución puede tener consecuencias sobre derechos políticos, como la participación en elecciones desde el extranjero.
Vox sostiene que la intervención de los potencialmente afectados evitaría que, una vez dictada la sentencia, se planteasen nuevos recursos basados en una supuesta falta de audiencia. La estrategia busca cerrar una posible vía de impugnación relacionada con la composición del procedimiento y no con el fondo de la decisión del Supremo.
El trasfondo: las inscripciones derivadas de la ley de nietos
La ley de memoria democrática abrió una vía extraordinaria para que determinados descendientes de españoles pudieran adquirir la nacionalidad. Entre los beneficiarios figuran, con carácter general, hijos y nietos de españoles de origen, así como otros supuestos vinculados al exilio y a la pérdida de la nacionalidad.
La aplicación de esta norma ha tenido una incidencia directa en los consulados españoles y en los registros electorales del exterior. Miles de personas han iniciado trámites de nacionalidad en distintos países y, una vez reconocida, pueden quedar sujetas a las reglas de inscripción en el CERA para ejercer su derecho de sufragio desde fuera del territorio nacional.
El censo exterior tiene una relevancia específica en los procesos electorales españoles. Los ciudadanos inscritos pueden votar en las elecciones generales, autonómicas y europeas en los términos previstos por la legislación electoral. Por ello, cualquier cambio en los criterios de incorporación o exclusión puede afectar al número de electores y a la organización de las votaciones en el extranjero.
Vox reclama que se evite una futura nulidad
La iniciativa presentada ante el Supremo parte de una premisa: si las personas potencialmente afectadas no son llamadas al proceso, podrían alegar posteriormente que no tuvieron la oportunidad de defender sus intereses. Esa circunstancia, en determinados escenarios, puede alimentar una petición de nulidad de actuaciones o de revisión de la resolución.
La formación pretende que el tribunal resuelva esta cuestión antes de dictar sentencia. Para ello, solicita que se identifique a los nacionalizados cuya situación pueda quedar comprendida en el litigio y que se les comunique formalmente la existencia del procedimiento.
El alcance concreto de la petición dependerá de la decisión que adopte la Sala. El Supremo deberá determinar si procede ampliar la participación procesal y en qué condiciones, teniendo en cuenta tanto la naturaleza del recurso como el número y la situación jurídica de las personas que pudieran resultar afectadas.
Una decisión pendiente con impacto político y jurídico
La resolución definitiva tendrá interés más allá del debate estrictamente procesal. El caso afecta a la relación entre nacionalidad, inscripción censal y derecho de voto de los españoles residentes en el extranjero, un ámbito que ha ganado peso tras la aplicación de la ley de nietos.
Mientras el procedimiento siga abierto, la cuestión central será garantizar que todas las partes con un interés legítimo puedan participar. Vox confía en que su escrito permita reforzar la validez de la futura sentencia y evitar que, una vez publicada, pueda ser cuestionada por defectos derivados de la falta de emplazamiento.
El Supremo tendrá ahora que pronunciarse sobre esta solicitud antes de resolver el fondo del asunto. Hasta entonces, la situación de las incorporaciones al CERA vinculadas a la ley de nietos continuará pendiente de una respuesta judicial definitiva.
