Corea del Sur marca un hito con la entrada en vigor de la primera ley básica sobre inteligencia artificial
El jueves 1 de junio de 2023, Corea del Sur se convirtió en el primer país del mundo en implementar un marco regulatorio integral para la inteligencia artificial (IA) con la entrada en vigor de la Ley Básica sobre el Desarrollo de Inteligencia Artificial. Esta legislación innovadora atiende a la necesidad urgente de conjugar el avance tecnológico acelerado con la protección de los derechos y la seguridad de sus ciudadanos, una combinación que aún ningún otro país había formalizado hasta la fecha.
Por qué Corea lidera la regulación global de la IA
El ritmo vertiginoso del desarrollo en IA plantea tanto oportunidades como riesgos. Corea del Sur ha reconocido esta dualidad y ha apostado por una regulación pionera que busca equilibrar ambas caras del progreso tecnológico. Su Ley Básica tiene como objetivos principales:
- Garantizar la seguridad y protección de las personas frente a posibles daños derivados del uso incorrecto o malicioso de la IA.
- Evitar la propagación de desinformación y contenido engañoso generado mediante IA, como los llamados deepfakes.
- Promover la innovación, la investigación y el desarrollo tecnológico en IA dentro del país.
Elementos clave de la Ley Básica de IA
Marco jurídico y categorización de riesgos en sistemas de IA
Una de las aportaciones más relevantes de la ley es la definición de un marco jurídico que categoriza los modelos de IA según su nivel de riesgo:
- IA de alto riesgo: incluye sistemas que impactan directamente en la seguridad o los derechos de los usuarios, como los usados en procesos de selección de empleo, concesión de préstamos o asesoramiento médico.
- Otros sistemas, que quedan bajo regulaciones menos estrictas pero igualmente supervisadas.
Esta diferenciación es vital para focalizar los esfuerzos reguladores donde realmente se requiere mayor control y transparencia.
Obligaciones para las empresas desarrolladoras y prestadoras de servicios
Las compañías que utilicen IA, especialmente los modelos de alto riesgo, deben cumplir con las siguientes obligaciones:
- Informar a los usuarios cuando el contenido es generado por inteligencia artificial, por ejemplo, mediante marcas de agua o indicaciones claras.
- Designar un representante local en Corea del Sur para las grandes empresas globales que superen ciertos umbrales de ingresos o usuarios, facilitando así la supervisión y cumplimiento.
Estas medidas buscan evitar confusiones y proteger a los consumidores frente a riesgos asociados a contenido manipulado o erróneo.
Impulso al sector tecnológico y soporte a la industria nacional
Más allá del control, la ley incorpora componentes que incentivan la innovación responsable en IA:
- Financiación y promoción de la investigación y desarrollo en inteligencia artificial.
- Creación de bases de datos de entrenamiento que permitan mejorar la calidad y seguridad de los sistemas.
- Capacitación y formación de especialistas en esta área estratégica.
- Desarrollo de centros de datos para facilitar infraestructura tecnológica local.
Un periodo de gracia para la adaptación y cumplimiento
Conscientes del impacto que una legislación así puede tener sobre empresas y organismos, el gobierno surcoreano estableció un plazo de 12 meses para la adaptación voluntaria sin imposición de sanciones económicas. Durante este tiempo, la norma se aplicará de forma progresiva y con mecanismos de apoyo, tales como una mesa de asesoramiento para guiar a las organizaciones en los procedimientos y requisitos legales.
Tras este periodo de adaptación, las multas pueden alcanzar hasta 30 millones de wones (aproximadamente 17.460 euros) en caso de incumplimiento, una advertencia clara sobre la seriedad del compromiso estatal con el control responsable de la IA.
Impacto global: de OpenAI y Google a la regulación futura de la Unión Europea
La ley no solo afecta a compañías locales. Empresas internacionales con presencia significativa en Corea del Sur, como OpenAI y Google, deben ajustarse a estas regulaciones. Los criterios para la designación de representantes locales se basan en:
- Ingresos globales superiores a un billón de wones (unos 582 millones de euros).
- Ventas nacionales superiores a 10.000 millones de wones (cerca de 5.820 euros).
- Un millón de usuarios activos diarios en Corea.
Este enfoque pone a Corea en vanguardia al anticipar y dar pasos concretos sobre un fenómeno que también enfrenta la Unión Europea, cuyo marco regulatorio en IA, aunque aprobado y anunciado para julio de 2024, no será plenamente aplicable hasta 2027.
Reflexiones finales: hacia una sociedad basada en IA responsable
Como ha señalado el segundo viceministro de Ciencia de Corea del Sur, Ryu Je-myung, esta legislación «se sitúa en el centro de la industria de IA de Corea del Sur y de la realización de una sociedad basada en IA». La entrada en vigor de esta ley demuestra que es posible impulsar la innovación tecnológica sin sacrificar la seguridad ni la ética.
Corea del Sur ha dado un paso firme y valiente frente a un fenómeno global que afecta a todos los sectores y ciudadanos. Esta ley debería servir de inspiración para otros países que aún debaten cómo regular de forma eficaz la inteligencia artificial, concienciando que el equilibrio entre impulso tecnológico y protección social es fundamental para avanzar de forma sostenible.
