España presenta IA360, el plan para impulsar la inteligencia artificial con gigafactorías, empresas y servicios públicos
El Gobierno ha presentado IA360, una hoja de ruta con la que España pretende ganar peso en la carrera internacional por la inteligencia artificial. El plan combina inversiones en capacidad de cálculo, medidas para extender esta tecnología entre las empresas y nuevos servicios digitales para la ciudadanía.
La estrategia también plantea un debate sobre el impacto de la IA en el empleo y la educación. Entre sus principales objetivos figuran alcanzar el top 5 mundial en dinamismo de inteligencia artificial, impulsar una gigafactoría europea y añadir un asistente inteligente a Mi Carpeta Ciudadana durante 2027.
España aspira a entrar entre los cinco países líderes
IA360 toma como referencia el índice de dinamismo de la inteligencia artificial elaborado por Stanford. En la clasificación global de 2024, España ocupa el séptimo puesto mundial y el segundo europeo, un indicador que tiene en cuenta factores como la investigación, la inversión, el talento, la actividad empresarial y la adopción de esta tecnología.
El Ejecutivo quiere mejorar esa posición y situar al país entre los cinco primeros del mundo. Los próximos 12 meses concentrarán buena parte de las primeras actuaciones, aunque la hoja de ruta no establece ese periodo como fecha límite para completar todos sus objetivos.
Una gigafactoría con hasta 5.000 millones de inversión
El componente de mayor escala tecnológica es la candidatura española para albergar una gigafactoría europea de inteligencia artificial. El proyecto podría movilizar hasta 5.000 millones de euros mediante inversión pública y privada, aunque todavía no está adjudicado.
España compite en una convocatoria de EuroHPC, el organismo europeo encargado de coordinar recursos de supercomputación. El plazo para presentar las candidaturas termina el 12 de noviembre de 2026.
Si el proyecto español resulta elegido, el calendario previsto contempla comenzar la construcción en febrero de 2027 y abrir las instalaciones en 2028. IA360 fija como meta disponer de 100.000 aceleradores de IA operativos entre 2028 y 2029.
Los aceleradores son procesadores especializados, como las GPU, capaces de ejecutar en paralelo las enormes cantidades de operaciones necesarias para entrenar y utilizar modelos de inteligencia artificial. Esta infraestructura permitiría desarrollar y desplegar sistemas avanzados con mayor capacidad dentro de Europa.
Un bono de 600 millones para llevar la IA a las pymes
El Gobierno quiere evitar que la inteligencia artificial quede limitada a las grandes compañías tecnológicas. Para ello, el plan incluye la creación de la Red NEURONA, formada por centros en los que las pequeñas y medianas empresas podrán probar soluciones utilizando sus propios datos.
La estrategia incorpora además un bono empresarial con una dotación prevista de 600 millones de euros. El objetivo es que llegue a 25.000 empresas, con un programa piloto durante el primer semestre de 2027 antes de la convocatoria general.
Las ayudas no estarán destinadas a pagar únicamente una suscripción a una herramienta de IA. Deberán financiar proyectos capaces de transformar procesos empresariales mediante desarrollo de soluciones, integración con los sistemas existentes o tratamiento de datos.
En este contexto, un modelo de IA es el sistema entrenado para reconocer patrones y generar predicciones, textos, imágenes u otras respuestas. Su utilidad para una empresa depende tanto de su calidad como de su integración con la información y los procedimientos internos.
Un asistente de IA para Mi Carpeta Ciudadana
Uno de los proyectos más próximos al uso cotidiano será la incorporación de un asistente inteligente a Mi Carpeta Ciudadana. La herramienta, que reúne información personal, expedientes y trámites de distintas administraciones, contará con esta función a lo largo de 2027.
El asistente estará diseñado para orientar a los usuarios y acompañarlos durante sus gestiones. El Gobierno prevé añadir también WhatsApp 060 como canal de atención, aunque IA360 todavía no detalla qué modelo tecnológico se utilizará ni qué operaciones podrá realizar directamente.
El despliegue tendrá un alcance potencial relevante. Entre enero y agosto de este año, Mi Carpeta Ciudadana registró 40,34 millones de accesos, lo que convierte a la plataforma en uno de los principales puntos de contacto digitales entre la Administración y la ciudadanía.
Un contrato social para abordar el impacto laboral
La hoja de ruta no se limita a las inversiones y los servicios digitales. El Ejecutivo quiere promover un Contrato Social para la Inteligencia Artificial que analice sus efectos sobre el trabajo y otros ámbitos de la sociedad.
La previsión es convocar a los agentes sociales en octubre, crear mesas sectoriales y poner en marcha un observatorio permanente sobre la evolución de la IA en el mercado laboral. Este organismo deberá estudiar cómo cambia la demanda de profesionales, qué empleos pueden transformarse y qué formación será necesaria.
IA360 también contempla introducir contenidos relacionados con la inteligencia artificial en la educación secundaria y la Formación Profesional, en coordinación con las comunidades autónomas. El plan incluye, además, medidas para reforzar la ciberseguridad y supervisar los modelos más avanzados.
España sigue una tendencia internacional
La estrategia española se enmarca en una competencia global por el desarrollo y la aplicación de la IA. Corea del Sur prevé ofrecer a su población un chatbot gratuito creado con tecnología nacional, capaz de orientar sobre programas públicos y ayudar en determinadas solicitudes.
Reino Unido ya dispone de GOV.UK Chat, integrado en su aplicación oficial para responder a preguntas sobre prestaciones y servicios utilizando información gubernamental. Estados Unidos ha centrado buena parte de su respuesta en acelerar la innovación y ampliar la infraestructura tecnológica.
Con IA360, España plantea una estrategia que combina cómputo, adopción empresarial, educación, empleo y administración electrónica. La candidatura de la gigafactoría y el asistente de Mi Carpeta Ciudadana serán algunos de los primeros hitos, mientras que la mayoría de las metas dependerán de convocatorias, inversiones y acuerdos todavía pendientes.
