Europa designa a ChatGPT como buscador y le impone las reglas más estrictas de la DSA
La Comisión Europea ha incluido a ChatGPT en la categoría de motor de búsqueda en línea de muy gran tamaño, conocida como VLOSE. La decisión somete al chatbot de OpenAI a nuevas obligaciones de transparencia, seguridad y control dentro de la Ley de Servicios Digitales, la normativa europea que regula las grandes plataformas de internet.
Bruselas considera que ChatGPT ya no es únicamente una herramienta conversacional basada en inteligencia artificial. El servicio también puede consultar información disponible en la web y utilizarla para elaborar respuestas, una capacidad que lo aproxima al funcionamiento de un buscador tradicional.
La designación se produce porque ChatGPT supera los 45 millones de usuarios activos mensuales en la Unión Europea. Este umbral activa las exigencias más severas de la DSA para los servicios digitales con capacidad de alcanzar a una parte importante de la población.
Cuatro meses para evaluar los riesgos de la inteligencia artificial
OpenAI dispondrá de un plazo de cuatro meses para adaptar ChatGPT a las obligaciones adicionales. Entre ellas figura la realización de evaluaciones periódicas sobre los riesgos que generan tanto el servicio como sus sistemas algorítmicos.
Un algoritmo es el conjunto de instrucciones que utiliza una aplicación para procesar datos y ofrecer un resultado. En el caso de ChatGPT, interviene en la interpretación de las preguntas, la selección de información y la generación de respuestas. La Comisión quiere que estos procesos se sometan a una supervisión más detallada.
La compañía deberá identificar y reducir posibles problemas relacionados con:
- La difusión de contenido ilegal.
- La protección de los menores de edad.
- Los efectos sobre el bienestar físico y mental de los usuarios.
- La protección de los derechos fundamentales.
- La celebración de elecciones y el debate público.
- La seguridad pública y la propagación de información engañosa.
Estas obligaciones no implican que ChatGPT vaya a convertirse formalmente en un buscador convencional. La clasificación responde a su impacto y a su capacidad para ofrecer información procedente de internet, no a un cambio completo de su modelo de servicio.
Supervisión desde Irlanda y posibles multas
La vigilancia del cumplimiento recaerá en buena medida sobre Coimisiún na Meán, la autoridad irlandesa encargada de coordinar los servicios digitales. OpenAI tiene su sede europea en Irlanda, por lo que este organismo podrá investigar ChatGPT y otros sistemas vinculados a su funcionamiento.
La autoridad podrá solicitar documentación, examinar los mecanismos de seguridad y analizar la forma en que la empresa detecta y corrige riesgos. También tendrá capacidad para colaborar con la Comisión Europea y con otros reguladores nacionales.
El incumplimiento de la DSA puede desembocar en sanciones económicas de gran importancia. En los casos más graves, el marco europeo contempla multas de hasta el 6 % de la facturación anual mundial de una empresa, además de otras medidas correctivas. La norma también permite intensificar la supervisión cuando una plataforma no aplica las medidas exigidas.
Reddit y Roblox también entran en el régimen reforzado
La Comisión Europea ha anunciado además que Reddit y Roblox han superado el umbral de usuarios que activa las obligaciones más estrictas. Ambas plataformas han recibido la consideración de plataformas en línea de muy gran tamaño, conocidas como VLOP.
La diferencia con ChatGPT está en la naturaleza de cada servicio. Las VLOP son plataformas que permiten a los usuarios publicar y distribuir contenido ante el público. Reddit encaja en esta categoría por su estructura de foros, mientras que Roblox combina videojuegos, creación de experiencias y publicación de contenidos desarrollados por sus propios usuarios.
Aunque la clasificación es distinta, los requisitos son igualmente exigentes. ChatGPT, Reddit y Roblox tendrán que establecer canales de contacto específicos para usuarios y autoridades, facilitar la denuncia de posibles delitos y explicar con claridad cómo funcionan sus sistemas de recomendación.
También deberán informar sobre la publicidad, detallar las decisiones de moderación y redactar términos y condiciones comprensibles. La DSA pretende que las personas puedan saber por qué reciben determinados contenidos o por qué una publicación, cuenta o respuesta ha sido limitada.
Más datos para comprobar el cumplimiento
Las tres compañías estarán obligadas a compartir datos con la Comisión Europea y con las autoridades nacionales cuando sea necesario para evaluar el cumplimiento de la normativa. Este acceso permitirá analizar la eficacia de los controles y detectar riesgos que no sean visibles desde el exterior.
Las plataformas tendrán hasta enero de 2027 para completar parte de estas exigencias. No obstante, la Comisión podrá revisar las designaciones si el número de usuarios activos mensuales cae por debajo de los 45 millones durante un año completo.
La decisión marca un nuevo paso en la regulación europea de la inteligencia artificial generativa. ChatGPT queda sometido a una supervisión similar a la que ya afecta a los mayores servicios digitales, con especial atención a la seguridad, la transparencia y el impacto de sus respuestas sobre los ciudadanos.
